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郭承录调研市住建局工作

发表日期:2020-07-21

  

  

  716,市委书记郭承录在市住建局进行专题调研。市委常委、常务副市长叶剑芳及市委秘书长张弘一同调研。郭承录详细了解了中心城区部分重点项目建设进展情况,并召开汇报座谈会,听取全市住房和城乡建设工作汇报,研究部署下一步工作。市委市政府相关副秘书长,市委组织部、市委编办、市发展改革委、市财政局、市人社局、市自然资源局、市生态环境局、市交通局、市水务局、市文旅局、市林草局、市政府金融办、市惠民公司和崆峒区政府主要负责同志参加会议。


  岳东生代表市住建局党组汇报了工作开展情况。近年来,市住建局在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委四届四次全会和全市新型城镇化建设工作推进会议关于“四化统筹”的战略要求和“四个转变”的发展思路,始终坚持以推动新型城镇化建设为主线,全力推进各项工作落实,不断提升城乡建设管理水平。一是扎实开展农村危房清零行动。2008年至2019年,全市累计争取中省补助资金18亿元,完成农村危房改造19万户,全面消除了农村CD级危房,为贫困县脱贫退出打下了坚实基础。2020年,共摸危房3092户,拆除或改造“四有人员”户危房2607户。二是大力实施城镇棚户区改造2009年至2019年,完成棚户区改造8.54万户,争取各类政策性资金223.06亿元,配套实施市政基础设施建设项目41项,使10万人实现了“出棚进楼”。2020年,开工改造棚户区2004户、老旧小区572039户,计划实施老旧住宅楼加装电梯79部,已建成5部,在建64部。三是全力推进重点项目建设。“十三五”以来,全市累计实施城镇基础设施建设项目330项,完成投资59.23亿元。攻坚推进2020年重点项目建设,全力推进天门塬综合开发,加快平凉一中新校区配套道路建设,推动城市黑臭水体治理示范城市项目,启动河道生态治理规划和泾河两岸城市建设规划编制。四是积极推进城市经营运筹。印发了《关于进一步加强平凉中心城区资源资产经营管理的意见》,制定出台了停车场建设运营、户外广告经营权冠名权管理办法、基础设施和公用事业特许经营管理办法,将户外广告、停车场管理等授权市惠民公司特许经营,规范提升供热、燃气等民生项目的特许经营水平。五是着力改善城乡生态环境。“十三五”以来,全市新增建成区绿地面积777.55公顷,新增城市公园16处,城市人均公园绿地面积达到12.8平方米。华亭市被评为国家级园林城市,平凉市被评为省级园林城市,泾川县、崇信县、静宁县被评为省级园林县城。加快城镇污水垃圾处理设施建设,完成全市7座城市生活污水处理厂的扩容提标改造,出水水质由一级B提升到一级A排放标准;实施污泥无害化处置项目7项,中水回用项目6项;投资2.8亿元建成36个重点乡镇污水处理设施,配建污水收集管网130公里;建成3个县城生活垃圾填埋场二期工程,实施乡镇垃圾处理设施项目36项。加强城市供水监管,全市供水普及率99.2%。加强建筑工地扬尘治理,全市建筑工地扬尘污染治理“六个100%”和“三个必须”目标措施落实合格率达到99%。大力推进集中供热,全市共敷设集中供热管网566公里,集中供热覆盖率达到95.7%。扎实开展农村人居环境整治和全域无垃圾治理,乡村面貌明显改观。六是全力激活“两个市场”。“十三五”以来,全市新开工商品房661.6万平方米,竣工531.7万平方米,完成投资306.58亿元,城镇居民人均住房面积达到32.4平方米,严格实行“一房一价”备案管理,商品房库存去化周期下降至13个月。出台了《平凉市物业管理条例》,完成了《平凉市住宅专项维修资金管理办法》修订,以崆峒区为试点,制定了《条例》实施细则,小区物业管理规范化水平不断提升。2020年上半年,全市房地产开发完成投资43.8亿元,同比增长15%,销售商品房71万平方米,同比增长3.1%。强化建筑市场管理,建筑业增加值年均增速7%2020年上半年,全市完成建筑业产值33.9亿元,同比增长16.19%七是严格抓好建设行业管理,优化住建领域营商环境。在全省率先完成了国家城市管理执法体制改革试点任务,将7个部门的行政处罚权移交到城市管理综合执法局集中行使,建立市级数字化城市管理监管平台。加强市政公用设施运行管理,确保了市政公用设施安全运行。大力推进政务服务改革,下放了13项行政权力事项,将143项行政权力事项集中统一办理,建成了全市统一的审批管理平台,全流程审批时限压缩至120个工作日以内。八是纵深推进全面从严治党。始终把政治建设摆在首位,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,融合推进党建统领“一强三创”行动和党支部建设标准化,部署开展了棚改、危改、房产中介、物业管理、集中供热、城市建设管理、保障房资金管理、景观工程过度亮化8项专项整治,群众关心、社会关切的难点热点问题得到了有效解决。加强廉政作风建设,强化日常监督管理,深入推进“四察四治”,健全完善机关管理制度。认真回应群众关切,解决了社会关切关注的突出问题,更好地促进了住建工作的开展。 

  郭承录指出,近年来,市住建局认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署,大力推进城市基础设施配套,完善提升城镇功能,组织实施了一批重大项目,持续开展城乡危旧房改造和人居环境整治,加强城市管理,城镇化建设步伐不断加快,中心城市的龙头作用进一步增强,综合承载能力不断提升,城乡环境面貌持续改善,为全市经济社会发展作出了积极贡献。 

  郭承录强调,全市住建部门要深入学习习近平总书记重要论述,自觉用习近平总书记重要讲话精神和指示批示要求指导工作实践,进一步提高加快新型城镇化建设的思想自觉和行动自觉,坚定不移推动平凉城市建设进入高质量发展的快车道。要紧扣新型城镇化建设的目标和方向,充分发挥职能作用,认真学习借鉴与我市毗邻的宝鸡、咸阳、天水等城市的先进经验,积极解放思想,拓宽思维眼界,不断优化拓展城市空间;抓住用好政策机遇,谋划一批高质量的城市发展项目,力争进入国省“十四五”规划盘子,为今后长远发展奠定基础;加大开发建设力度,用活用好市域内优势资源,组建以政府为主导的经营实体,同时引进战略投资者,共同加快城镇化建设步伐,努力打造陕甘宁三省区域性中心城市。要做优做好城市经营发展的大文章,健全完善运行和管理机制,努力提升经营运作城市的能力;整合城市所有经营性资源,做大做强经营平台;在经营好城市土地的基础上逐步向经营其他资源拓展,为全市经济社会高质量发展聚集新动能。要着力补短板强弱项,加快完善基础设施,不断提升中心城市承载、辐射和带动能力;下大力气抓好棚户区改造工作,建立奖惩和激励约束机制,全力推进棚改任务落实到位;抓好重点项目建设,紧盯时间节点,统筹联动发力,加快建设进度;不断提升公共服务水平,满足人民群众对美好生活的向往。要高质量推进产城融合,围绕文旅产业发展,讲好“平凉故事”,打造富有平凉特色的城市文化名片;围绕工业园区发展,做好城园融合文章;调整优化城市业态布局,大力发展高成长性和新兴业态,支持传统服务业提升质量、扩大规模、转型升级;因地制宜建设城市综合体、特色商业区、文化街,打造城市地标性建筑群,提升三产对城镇人口的吸纳能力,努力形成以产兴城、以城促产、产城融合的发展格局。要坚持市区联动,在城市精细化、精准化管理上下功夫,切实解决好市容环境、交通治安等问题,以精准化的治理提升城市形象;厘清管理权责,探索建立统筹城市规划、建设、经营、管理的运行机制;谋划培育好“地摊经济”“夜间经济”,激发城市发展活力。 

  郭承录要求,要认真落实全面从严治党主体责任,抓好住建系统党的建设各项工作,发挥好党组织的统领统揽作用;率先垂范抓好工作落实,确保各项任务落实落细;注意协调处理好住建与发改、自然资源、交通、平台公司以及各县(市、区)之间的关系,形成推动城市建设的强大合力;提振信心转变工作作风,为建设绿色开放幸福美好新平凉作出新的更大贡献。 

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